当地时间 6 月 22 日，美国政府以新冠疫情导致失业率上升、保护本国公民就业为由，再次宣布收紧签证政策：暂停签发绿卡、科技公司雇佣外国员工的 H1B 签证、高管内部调转的 L 签证和访问学者的 J 类签证至 2020 年结束。

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移民签证冻结期将延长至年底

唐纳德·特朗普总统在周一签署了一项移民公告，该公告称，将移民签证的冻结期限延长至2020年底。

这项公告延长了原本在4月份签署的60天工作签证冻结期。该公告预计将使大量工作岗位受到影响，其中包括高校中的科技行业和互惠换工生(au pairs)。此外，该公告也宣布，H-1B，H-2B，H-4，J-1和L-1签证将被暂停。

那么，具体到此次受到影响的人群有哪些，如下为简单分析：

L-1 签证主要是针对外国商人及专家到美国长期工作的签证，要求提交L-1签证申请的美国公司必须是其境外公司的母公司、子公司或关联公司。另外，跨国的非盈利组织、跨国宗教组织或跨国慈善机构的工作人员签证也归此类。L-1 签证的持有人以及家属，在一定的期限内可以转换移民身份。

H-1B 签证是签发给在美国从事专业技术类工作的人士的签证，属于非移民签证的一种。持有H1B签证者可以在美国工作三年，然后可以再延长三年。建筑师、工程师、医疗专家、计算机程序员、医疗专家、营养学师、医师、护士、社会工作者、经济学家等职位的签证均属于这一签证。

H-2B 签证属于非移民签证，主要是针对美国本土不足的、有专业技能的临时工作签证，有效期从数个月到一年不等。

H-4 签证签发给赴美短期工作人员的家属，有效期为12个月。

J-1 签证是一种非移民签证，主要是签发给来美国参加 “访问者计划” 的各类外籍人士，他们中很多人都是技术型人才。 此次签证政策的出台，影响到的不仅是有意到美国工作或工作签证即将到期的外国人，还有学术交流。中国赴美的访问学者也将受到这一签证政策影响。事实上，美国正在全方位评估中国对其基础研究构成的威胁，中美学术交流的其他渠道已经变得越来越窄。

EB1类别2021年将增加近2万名额

美国国务院签证控制部主任查尔斯·奥本海姆(Charles Oppenheim) 在2020 年6 月15 日的IIUSA 会议上宣布，由于2020财年疫情期间，移民局和各国领事馆暂停办理而没有用完的移民名额，将被顺延到下一个财年。这对EB类别移民申请人来说是一个重大利好。

由于2020财年大量依亲移民 (Family-Based) 的绿卡名额尚未用尽，2021 财年(从2020年10月起)，职业移民 (Employment-Based) 至少可多分到 20 万个绿卡，比每年14 万个绿卡多出6 万个名额。

这6万个名额将按照比例分配给各类别移民项目。其中，EB-1、2和3类申请受益最大，配额为28.6%。因此，在这6万个新名额中，预计将有51,480 个绿卡名额会被EB-1、EB-2、EB-3 申请人使用，也就是说每个类别可能会获得额外的17,160 个绿卡名额。

另外，EB-4和EB5各获得额外4260个绿卡名额，占7.1%。

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