当地时间16日，美国加州检察长联合其他三州和哥伦比亚特区，控告特朗普政府的“公共负担”政策违宪，该政策将拒绝给领取粮食券、健保和住房补贴的移民发绿卡。

加州、缅因、俄勒冈、宾州和哥伦比亚特区的检察长，向旧金山的联邦法院提控称，特朗普政府将于10月15日执行的“公共负担”新规定违宪，是不公正的对待非白人移民。

控案指出，新规定将影响到上千万领取粮食券和健保等补助的移民，其中主要是西语裔。这项政策是出于种族和国籍歧视的动机，歧视被边缘化的儿童、老年人与低收入群体。

据报道，联邦法已要求绿卡申请人证明他们不会成为美国的公共负担，但新规定又设置了新限制和更严的标准，实行后大部分移民将成为“公共负担”。

加州检察长表示，特朗普政府的新规定违反宪法第五修正案的平等保护，不公正的封杀亚洲、拉美和非洲的非白人与非欧洲的移民进入美国，也是对参加政府福利计划的移民的惩罚。

检察长说：“公共负担政策残忍，将使劳工家庭产生恐惧，领不到食物、住房和健保等必需品，这是不能接受的，我们将抗争到底。”

据悉，加州的移民超过1000万，占全州人口近四分之一，为移民最多的州。检察长表示，其他州、维权组织和个人还会提出更多控案。

加州州长纽森也批评说，“公共负担”新规定是妖魔化移民，而加州的半数儿童至少有一个家长是移民，新规定是在移民家庭中制造恐惧。

白宫12日表示，美国历史上制定的《公共负担法》在当今时代主要是指依赖政府的人。根据新规定，2200万领取粮食券和政府健保的非公民，以及太穷和可能需要政府救助的移民，将不能拿到绿卡和成为公民。特朗普表示：“为了保护美国公民的福利，移民必须在经济上自立。”

哪些公共福利不会被计入

最终规则澄清了在确定某人是否有可能在未来的任何时间成为公共负担时所考虑的因素。以下公共福利种类不会被计入考量因素。

● 灾难援助

● 紧急医疗援助

● 妇女、婴幼儿及儿童营养补充特别计划(WIC)

● 全国学校午餐计划

● 低收入家庭能源援助计划(LIHEAP)

● 寄养和领养补贴

● 助学贷款

● 食品银行

● 无家可归避难所

● 国土安全部不会考虑以下所收到的医疗补助计划(Medicaid)：

(1)医疗补助计划(Medicaid)下的紧急医疗援助;

(2)作为与“残疾人教育法”有关的服务或福利;

(3)根据州或当地法律确定的符合中学教育年龄或以下年龄的个人所收到的服务或福利;

(4)21岁以下的外国人所收到的医疗补助计划(Medicaid);

(5)孕妇和妇女从怀孕60天后至怀孕的最后一天收到的医疗补助计划(Medicaid)。

新规下将被计入的公共福利

● 任何联邦、州、当地或部落的用于维持收入的现金援助

● 联邦社会安全补助金(SSI)

● 非现金困难家庭临时补助计划(TANF)福利

● 联邦，州或地方的用于维持收入的现金福利计划(在州内通常称为“一般援助”，也可能是其它名称)

● 补充营养援助项目(SNAP，即粮食券)

● 第8类住房选择优惠券计划下的住房援助

● 第8类基于项目的租赁援助(包括适度修整)

● 联邦政府资助的医疗补助计划(Medicaid)(有某些例外情况)

在新规下，大多福利的领取都比之前更可能被计入。国土安全局说，根据福利的不同种类，其计算规则基于当事人在3年内领取该福利的时间长度。在36个月期间内领取12个月就已达到门槛。每个月若领取两项福利，则以两个月来计数。由于公共负担不予受理的确定具有前瞻性，在整个情况下，申请人所收到的公共福利的任何期限(和金额)都会予以考虑。