经济在朝着全球化发展，世界越来越小，连结也越来越密切，国际移民，已经成为了影响着我们经济、社会、安全等多个方面的大趋势。随着全球化的日益深入，移民对国家和居民的影响比过去的任何时候都要深刻。移民在当今时代早已不是什么稀奇事。从这几年的移民趋势来看，中国人主要的移民目的是美国、澳大利亚和加拿大。其中，美国一直都是中国人移民的首选。重大利好：美国移民排期或将缩短50%!

美国移民排期未来将缩短

美国时间2月7日，两院重磅推出今年的第一份移民提案： “2019高技能移民公平法案”。该法案拟取消职业移民的国别限额，结束绿卡配额制度。职业移民绿卡、家庭担保移民绿卡、排期将大大加快!而这也是两党对移民绿卡难得一致的提案!

该法案主要涉及以下两点：

1. 取消职业移民(包括EB-5)7%的国别限额;

2. 亲属移民的国别限额从7%提高到15%。

取消国别限额，该基础上需满足以下条件：

1. 2020财年，除了两个最大申请国(即中国印度)之外的国家，EB-2, EB-3和EB-5类别，至少能获得15%的签证配额;

2. 2021和2022财年，除了两个最大申请国(即中国印度)之外的国家，EB-2, EB-3和EB-5类别，至少能获得10%的签证配额;

3. 2020、2021和2022财年，任何一个国家所获签证数不能超过总签证数的25%，非国家的地区不能超过2%;

4. 2020、2021和2022财年，EB-2, EB-3或EB-5类别下，任何一个国家所获签证数不能超过该类别的85%。

生效日期：

如果能在2019年9月30日生效的话，适用于2020财年(该财年从2019年10月1日起)。

受益人群：

申请EB1 EB2 EB3 EB5移民的华人、申请家庭担保移民的华人、自己创办公司的高技能移民。

提案将带来“三重福利”

A、取消职业移民限额，未来包括EB-5投资移民在内的职业移民申请速度将会大幅加快，此外中国EB-5投资人的排期不会出现外国人插队的情况，预计积压的排期时间将缩短1/3-1/2!

B、移民限额提高，排期处理速度也会增加;

C、取消Chinese Student Protection Act of 1992(CSPA)法案的限制。

由于CSPA法案实施时，一共有5.3万张绿卡获批。因此中国职业移民配额每年减少1,000个(其中EB3名额减少300个，EB5名额减少700个)用于“还债”，直到所有依CSPA批准的绿卡数目被还完了为止。按照这个数字，一共需要“还债”53年。如果“高技术移民”提案通过，每年减少1000个配额的法案会被取消。也就是说职业移民的配额每年都会多出1000个。(H1B/J1→EB2/EB3)

什么是I-140加急申请

在提交I-140申请时，如果申请人愿意在I-140的基本申请费$700的基础上，额外缴纳$1410，美国移民局将保证在15天内对那些选择使用此服务的申请人的案件的审理给出结果。(注意:不是大家理解的“工作日”，也就是这个期间有节假日或者是周末也会算进去)。如果移民局在规定的15个日历日内没有出具审查结果，按照法律规定，移民局将全额退还这笔服务费。而且，如果移民局的原因超期，就算是退还费用，相关案件将继续享受加急处理的待遇。

那么，这个审查结果会包括哪几种情况呢?很多人理解为，这个审查结论只是包括批准(Approval)或者是拒绝(Denial)，其实，这种理解是不完整的。这个审查结论通常还包括常说的补件(Request for Further Evidence (RFE)，以及初步拒绝通知(Notice of Intent to Deny (NOID))。如果移民局发出了RFE或者NOID，这种情况下，15日历日的计算也会终止。通常，补件通知(Requestf or Further Evidence (RFE)会给申请人额外的90天去补充新证据来回复。而初步拒绝通知(Notice of Intent to Deny (NOID))只给申请人额外的30天去补充新证据来回复。如果申请人在规定时间内回复移民局，移民局将又会有15天去做出审理结论，这15天会重新计算，不包括第一次签发RFE或者NOID的花费时间。

还有一种比较少见的极端审理结果是，移民局在15天内直接签发了欺诈调查通知(Notice of Fraud Investigation)，这种就是有可能是申请人提交了虚假材料或者其他违反移民法的情况，移民局直接启动了由移民局自主决定时间和进程的反移民欺诈的调查。这种情况下，基本就和最初的15天没有直接关系了。

I-140的加急申请的具体步骤和流程是什么?

I-140的加急申请，除了是缴纳$1410以外，主要是通过递交一份额外的表格I-907进行申请。提出I-140加急申请的人可以是申请人本人，也可以以代理律师的名义提出。另外，很多I-140的加急申请，还可以在等候I-140的审批过程中的任何一个时段提出，这样移民局也是允许的。也就是提交的时候是普通处理提交(只是缴纳基本申请费$700)，拿到普通收据以后，在等候时间过长或者是改变主意时，再缴纳加急费$1410，移民局是在收到加急申请后，必须在15个天内处理该案件的审理。

加急申请主要优势

1.很快知道结果

首先，加急申请可以在很快时间内知道结果，所以可以给客人在做移民规划时，带来很大的确定性和心理上的安宁。如上所述，如果选择加急，移民局的审批动作都是必须在15天内必须完成。对于长时间受绿卡办理过程中出现的心理上的紧张、焦虑和煎熬，甚至出现失眠或者是脾气暴躁失控的急性子客人来说，可能这笔$1410的加急费，就显得微不足道物超所值啦。

2.EB1A可以递交申请

其次对于同时具备申请EB1A杰出人才和EB1C跨国公司经理人的申请人来说，虽然这两种申请递交的都是I-140表格，但是，只有EB1A杰出人才可以申请加急，而EB1C跨国公司经理人不可以申请加急处理。目前，EB1C跨国公司经理人的申请材料的审批，动辄需要10个月以上，而在等候审批的过程中，EB1C的雇主可能经营状况会发生恶化(如如火如荼的中美贸易战)或者是雇员辞职就业减少等等，都会因为审批时间和过程过长，而影响客人最终的绿卡办理。所以，如果同时具备申请EB1A杰出人才和EB1C跨国公司经理人的条件，EB1A杰出人才可以申请加急这个特征对于这类申请人就会显得至关重要，优势十分明显。

同样，对于同时具备申请EB1A杰出人才和NIW国家利益豁免的申请人来说，虽然这两种申请递交的都是I-140表格，但是，只有EB1A杰出人才可以申请加急，而NIW国家利益豁免不可以申请加急处理。

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