根据《中华人民共和国出入境管理办法》的规定,新护照首次启用出境,必须要验出境卡,而已经有了出入境记录的护照,再次出境时,就不再验出境卡。所以,如果是新办的护照,还没有出入境的记录,就叫“死护照”,而有了出入境记录的护照,就叫“活护照”。