俄罗斯将进入其境内的外国人无论其停留时间长短统称为“移民”。赴俄移民为俄罗斯经济发展做出了巨大贡献,但多数层次较低,无高等教育和专业背景。因此,为保障经济发展对劳动力的需求,促进经济转型升级,俄罗斯调整外来移民结构,实行限制低端移民、增加高端移民的策略,加强对“高技能专家”移民(相当于技术移民)的引进力度。