自 2008 财年以来（即金融危机之后），EB-5 项目发展态势节节攀升，众多移民者参与投资移民，并且申请美国工作签证。非营利组织美国EB5投资移民行业协会（Invest in the USA,简称IIUSA）的一份报告显示，仅过去七年内，I-526 申请获批量就占总获批量的 77.06%。2011 财年至 2014 财年，EB-5 项目继续发力，I-526 申请获批量已占总获批量的 62.33%。本期，我们就从各个国家I-526 申请的获批情况来具体分析一下EB-5项目的发展态势。

一、全球各地区I-526 申请的获批情况分析

截至目前，在几大EB-5投资市场中，中国大陆的 I-526 申请获批量稳居第一。自 1992 年 EB-5 项目开设以来，中国大陆投资人的 I-526 申请获批量占总获批量的 68% 。

I-526 申请获批量位居第二的是亚太地区（澳大利亚、缅甸、柬埔寨、斐济、香港、印度尼西亚、日本、老挝、马来西亚、新西兰、朝鲜、菲律宾、新加坡、韩国、台湾、泰国、越南），该地区获批量占总获批量的 17.1% 。位居第三的地区是欧洲（5.5%），第四是中东地区（2.4%）。

尽管中国仍以约 68% 的比率继续在投资市场和 I-526 申请获批量两项统计中占主导地位，但仍有必要对其它地区的申请变化趋势进行分析。如图所示，条形统计图将整个时间分为三个阶段，即 2008 年之前、2008-2010 年和 2011-2014 年，显示了各地理区域（中国除外）在这三个时间段的 I-526 申请获批量占比。需要尤为注意的是，亚太地区的获批量变化较大，从 2008 年之前的 67% 减少到 2011-2014 年的 40% 以下。同时，欧洲的获批量也出现了逐步递减的情况。

另外，如下方的条形统计图所示，在 2010-2014 年期间，以国家划分的主要投资市场发生变化。虽然以前韩国曾是主要投资市场之一（仅次于中国），但是，近来市场更偏向越南、台湾和印度。

二、EB-5投资市场排名 中国大陆I-526获批量最高

根据IIUSA的报告，2014财年，位居全球EB-5投资市场前五位的分别是中国大陆、越南、中国台湾、印度和韩国。

EB-5投资市场前5位（2014财年）

1、中国大陆

自 1992 年以来，中国大陆的 EB-5 投资人共计已投入 67 亿美元，而且尽管签证数量有限，投资人对 EB-5 项目的热度仍居高不下。

自 2008 年以来，来自中国大陆的投资人已经成为 EB-5 融资的主要来源——获批 12,762 份 I-526 申请，占美国公民及移民服务局（简称“USCIS”）批准总量的 82%。随着中国公民需求的日益增长，中国大陆的签证配额供不应求。

由于 2015 年 5 月实施签证排期倒退， USCIS 积压了 22,000 多份I-526 申请等待审核（截至 2016 年1月），从开始申请到拿到签证，最终移民美国，来自中国大陆的 EB-5 投资人可能需要至少等待六年。

2、越南

由于外汇管制的实施，2008 年 2014 年期间，越南的 EB-5 市场发展总体良好。自 EB-5 项目开始之日至 2014 年，越南获批的 I-526申请总量为 141 份，其中 126（89%）份于 2011-2014 年期间获批。

2014 年，越南的获批量约占整个亚太地区 EB-5 市场的 30%。忽略货币限制这一因素，过去几十年间，越南吸引了大笔外商投资，富裕了一批人。财富的涌入使得越南人有财力移民。自 1980 年以来，移居美国的越南人超过 1,200,000。综合上述因素，越南仍将在 EB-5 投资市场上活跃。

3、中国台湾

在亚太地区的 EB-5 投资市场中，台湾曾占有一席之地。自 EB-5 开始之日至2007年，台湾的 I-526 申请获批量约占整个地区总获批量的29%。2008 年到 2010 年期间，台湾地区的市场份额下降到不足7%，2011 年到 2014 年期间，形势略有改善，市场份额上升至8.5%。

尽管台湾的市场份额减少，但在过去的六年里，台湾投资人的 I-526申请获批量一直在缓慢上升，并且在 2014 年，一跃成为世界第三大EB-5 投资市场。台湾地区近年的增长和 EB-5 市场的整体稳定无不表明：台湾仍是 EB-5 投资的重要来源。

4、印度

2014 年，在 I-526 申请获批量总排名中，印度位居第四，且预计其获批量会继续增长。2008 年以来，其 I-526 申请获批量增长近74%。在不算中国的情况下，2011年以后印度的 I-526 申请获批量占其他国家获批量总数的 7.41%。

印度市场表现强劲的原因之一是印度央行近年来放松了对资本的控制，为外商投资降低了利息。以经济增长和此类因素为助力，印度不可能从 EB-5 市场上退出。尽管印度的百万富翁数量不足总人口的 1%，但这渺小的 1%却意味着有近 400,000 人未来可能参与 EB-5 项目。

5、韩国

EB-5 项目开设以来，韩国市场一直以最高的 I-526 申请获批量位居东亚地区首座，直至 2008 年，这一纪录才被打破。2007 年，亚太地区获批的 I-526 申请 85% 以上来自韩国，但此后，其市场份额开始下降。2013 年，韩国 EB-5 投资仅占该地区总投资的50%，到 2014 年，这一数值进一步下降至 30%。

随着市场份额的下滑，I-526 申请获批量的缓慢增长也预示着韩国投资人正逐步丧失对 EB-5 项目的兴趣。长此以往，韩国作为世界第二大 EB-5 市场的位置将不保。