多付钱的移民申请应否得到优先处理?
加拿大移民部自7月5日开始,开放在线平台,就加拿大移民政策的调整方向,邀请加拿大广大民众发表对现行移民政策的观点和修改意见。截至8月5日,移民部已收到至少2500份的建议,移民部需要一段时间对收集的建议进行汇总分析,研究后作为移民政策调整的重要参考依据。
加拿大移民部自7月5日开始,开放在线平台,就加拿大移民政策的调整方向,邀请加拿大广大民众发表对现行移民政策的观点和修改意见。截至8月5日,移民部已收到至少2500份的建议,移民部需要一段时间对收集的建议进行汇总分析,研究后作为移民政策调整的重要参考依据。
预计在今年11月初,移民部将会公布下一年度移民配额及移民政策变化的要点,将竞选承诺的移民政策变革付诸于实践。在本次移民部的意见征集中,我们发现有一条问题是,如果移民申请人愿意支付更高的申请费,就可获得加快审理服务,这个建议是否合理? 联邦新民主党(NDP)移民事务评论员关慧贞日前表示若根据申请人的收费高低,而决定处理申请的优先顺序,将使富有的申请人可以随时插队,势将破坏加拿大移民制度的公平,她表示会反对到底。
她同时表示,移民系统面临的问题是申请人轮候太久,处理人力不足的问题,移民部应该设法缩短所有人的申请时间,而不是只为富有的人开启快速申请途径,这也不符合加拿大认同的价值观。
但另一方面,这一观点也得到不少民众的支持。他们认为,在日常生活中,我们通常可以在支付更多费用时获得额外的服务,比如,购买商务舱和头等舱的机票,我们可以在VIP室候机,优先登机;购买一等座火车票,我们可以在VIP室候车;购买体育赛事门票,多付一些费用,我们可以获得最好的位置;而电影院买上 VIP票,我们可以在包厢观电影。
此外,安省即将于9月15日实施收费的一段高载量行车线(HOV)也是通过收费的方式,为驾车者增加多个选择,并有助减低公路交通堵塞。同理,移民申请人如果愿意支付更高的费用,也应该获得优先加快处理的服务。
移民部收取的这部分额外费用可以用来增加人力,优化申请处理和审核体系,进而有利于整体审批效率进度。这个问题不由让我们联想到最近加拿大医疗私有化支持者的观点, 他们认为,和许多国家一样,加拿大应该放开医疗机构的监督管理权,允许患者在私营医疗机构自行支付费用获得所需的医疗服务。
也就是改变现有的公共支付的医疗系统模式,走向完全私立的模式或者公私并存的双轨模式。他们主张,和其他商品一样,医疗也应该被商品化和市场化,医疗服务的价格、质量以及需求量也都应该符合市场规律,由市场来决定。而患者应该根据自己的经济承受能力,来选择适合自己的医疗服务。
他们认为,现在医疗系统所面临的问题正是由于政府过多的干预所造成的,在现行的体制中引进私营的竞争机制有利于改善并且优化医疗系统的整体运营效率,减轻公立医疗系统的压力,从而能根本解决医疗系统所面临的问题,特别是患者等候医疗服务时间过长的问题。
而在美国和澳大利亚都有高额付费获得移民签证申请加快服务的先例,美国的工作签证(H1B)申请,根据规定,H1B申请者可以选择多交钱,使用加急处理 (premium processing),移民局可在15天内对申请作出决定。澳大利亚移民部在今年的3月15号开始规定,中国公民可以支付额外的1000澳元,来加速自己来澳的旅游或商务签证申请。
这个快速签证据说是为了那些匆忙决定来澳的中国游客,以及那些愿意花钱摆平一切的有钱人。不知加拿大是否也想借鉴这样的做法,收取申请人更高的费用来提供加快服务。这样的提议是否合理,是否会在未来的加拿大移民政策中实施,我们拭目以待。
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