将目标就业区(TEA)限制在农村地区、失业率为全国平均水平150%以上的人口普查区,以及项目所在人口普查区与任何邻接人口普查区其失业率平均值在全国平均水平150%以上的人口普查区。州政府将不再参与TEA指定。指定将必须由移民局完成。这是令人担忧的,因为大量城市项目将不再符合TEA的要求,且如果移民局接管了TEA指定的责任,TEA的指定过程很可能会被延长。