美国是个自由、民主的国家，并且教育、福利也是相当的优越的，凭借着这些优势，美国自然成为了很多人的移民首选地。想要移民去到美国，你需要时刻关注其移民政策，那么，2017美国移民新政策是怎样的呢?

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2017美国移民新政策

2016年美国总统大选落幕，川普成为新一任总统，自川普上台后，美国的一些政策就相应的发生了变化，那么美国移民政策有哪些变动呢?

1、投资移民，即所谓的“EB-5”

近10多年来，随着中国大陆经济的腾飞，产生了大量的高净资产人士。而投资移民这个在上个世纪还很少人申请的类别，为中国富人通过合法途径取得美国合法身份打开了方便之门。但是，由于中国富人的一窝蜂涌入，出现了很多的问题，从项目欺诈到雇佣劳工不足等等。此外，由于这一类移民签证名额被中国严重垄断，从而导致全球分配严重失调和不足，出现了所有的中国公民的申请都需要“排期”。即便申请第二天就获得移民局的批准，申请人也需要排队大约2年左右，才能开始递交“临时绿卡”的申请资料。川普上台后，移民局是否会借着众多的项目欺诈“丑闻”等因素，从而大幅度提高投资款的入门限额或增加更加苛刻的附加条件，目前也是一个未知数。

2、H-1B工作签证

H1B签证是外国留学生获得美国合法身份的最主要的渠道。美国国会每年批准的H1B名额为65,000个名额，其中包括6,500个名额专门给新家坡和智利公民。此外，在美国境内获得过硕士学位以上的，国会还特别增设了20,000个名额。但是，由于外国留学生的人数众多，而每年H1B的名额有限，外国留学生必须通过抽签方式才能有幸获得。总数85,000个名额的H-1B，本科毕业生的抽签中签率不足25%，硕士研究生的中签率也不足75%。近几年来，很多高科技公司一直都在游说国会，希望增加这一签证类别的年度总配额。现在川普上台，在他的“将工作还给美国人”的理念支配下，增加配额的可能性几乎没有。

申请人在申请H1B签证时，雇主必须按照美国劳工部人为指定的一个通常脱离实际的(高)工资标准来支付H-1B外籍员工的工资(即“通行工资”(PrevailingWage)标准)，否则不予批准。“通行工资”标准使得很多雇主不在万不得已的情况下，都不愿雇佣H-1B的外籍员工。尤其是对于中小企业主来说，这个人为的工资标准更加觉得难以接受。川普上任后会不会进一步提高这个本来已经不合理的工资标准是一个很大的问题。如果一旦提高，那么留学生想获得H1B工作签证的难度将更大!至少大部分中小企业主将更加难以满足。这样，外国留学生想要通过H1B工作签证的途径获得美国身份，将无异于望梅止渴!

再次，美国雇主在申请H1B工作签证时，必须为每一位H-1B的外籍员工向美国劳工部强制性地缴纳一笔费用，用于培训和提升美国工人的“二十一世纪竞争能力”。这项法案就是所谓的“美国劳工队伍21世纪竞争能力提升法案”，简称“21世纪法案(AC21)”。目前，这个法案要求美国雇主为每一个H-1B员工缴纳的美国员工培训费为1,500美元(25人以下的小企业减半为750美元)。川普就任后会不会提高这个收费标准，从而迫使美国雇主无力承受而放弃申请H1B，也很难说。

第四，根据目前的移民法律，如果雇主雇佣的H-1B的外籍员工比例过高，那么就可能被政府认定为“H-1B依赖性企业”。一旦被移民局钉上这个标签的话，雇佣企业将面临更大的经济压力，因为“H1B依赖性企业”的雇主必须为每一位H-1B外籍员工额外缴纳数千美元的惩罚性“申请费”，这对于一般的小企业主们来说，根本无法承受!川普总统上任以后，虽然没有国会的参与改动不了H-1B这个类别，但是他完全有可能对于这些“H-1B依赖性企业”加大惩罚力度，从而使外国留学生通过H1B获得美国合法身份的可能性大大降低!

3、非法移民

川普对待移民(尤其是非法移民)问题的态度非常鲜明。他在当选后接受CBS新闻60分钟的采访中就明确提出，在就任后将立马动手驱逐有犯罪记录的两三百万非法移民。

由于非法移民的外延非常宽泛，凡是在美国境内没有或曾经有过但现在丢失了合法身份的外国人，都是“非法移民”，具体包括：

（1）被美国移民局或移民法庭判定递解出境的外国人;

（2）非法入境的外国人;

（3）合法入境后超出批准期限擅自逾期滞留的外国人;

（4）合法入境后在美国未能持续保持合法身份的外国人，如F-1国际学生未能保持全日制学分或未能继续或完成学业者、被解雇的H-1B工作签证持有人等。

从目前情况来看，由于非法移民的数量非常庞大，尽管具体数字无法统计，但估计应该在一千万人以上。面对数字如此庞大的非法移民，任何一个政府都不可能在短时间内将他们全部驱逐出境的。因此可以预见的是，这一部分有犯罪记录的非法移民，尤其是有暴力犯罪记录的非法移民，一定会首当其冲，很快面临被强制遣返的命运。

对于有递解令在身的非法移民，这一类人也非常多。他们由于各种原因曾经被美国移民法庭判定递解出境，却在上诉期间隐匿下来，一直没有被递解出境，因此很可能会被排在第二执法顺序。这一部分人的前景也很不乐观。

对于获得“自动离境”逾期未能离境的非法移民，数量同样非常庞大，其中包含了相当数量的曾被移民法官责令“自动离境”，但在“自动离境”期限届满后仍未离境，从而导致这个“自动离境”的判决依法自动转变成了不可上诉的“递解令”的人。这样的外国人，也被视为已有生效的“递解令”在身的非法移民。尤其是在加州和纽约州，许多华人通过各种中介和服务机构，申请了“政治庇护”，并在移民法庭上败诉后，向法庭申请了“自动离境”获批而预期滞留未归。这些人很有可能会在第二拨的执法过程中成为排查对象。

4、非法移民的子女

奥巴马总统在其第二任期内以行政命令的方式，强制推行一项新政，允许非法移民的子女获得一定的合法权益，包括上学和合法工作的权利。条件是这些人当初非法进入美国的时候尚未成年、现在出来申请工卡时也未超过35周岁、本人持有或在读美国的高中毕业证书或同等学历，并且没有犯罪记录。符合这些条件的非法外国人可以向美国移民局申请工卡，并凭批准的工卡办理美国的社会安全号(SSN)、在美国上大学、办理驾驶证等。这项法案被成为“儿童入境暂缓执行法案”(DACA)。自从移民局开始受理DACA申请的2012年到2016年6月30日为止，美国移民局总共批准了75万份DACA工作许可，同时批准了52万5千份的DACA延期申请。

川普在竞选期间就多次重申，其上任以后将立即废止奥巴马签发的一系列“非法行政命令”。如果川普真的废止这项行政命令，那么近百万个已经申请并获得了工卡等一系列社会“福利”的受益人就麻烦了：首先，他们的工卡和身份将立即丧失;其次，也是最麻烦的是，移民局有他们每一个人的详细地址和个人信息记录。一旦“顺藤摸瓜”的话，很容易找到每一个人，并遣返出境。

2017美国移民政策趋势

2017年1月中旬，美国移民局的EB-5改革草案公布，一出手便是重手!涨价已毋庸置疑，毕竟美国EB-5投资移民已经施行了近30年，因其投资额少、办理门槛低等优势广受中国投资者欢迎。目前来看涨价是大势所趋，EB-5改革草案具体表现为：

1、涨价

增加最低投资额：

非区域中心项目，从100万涨到180万;

区域中心项目，从50万涨到135万(180万的75%)

2、优先日

投资者的I-526获批之后，如果因为某种原因(如区域中心关停欺诈等原因)，再次递交申请，则可以维持该优先日

3、TEA新定义

允许在城镇层面，符合高失业率要求的话，可以定义为TEA;将当前州政府决定TEA定义的权利，收归移民局。

2017美国移民排期预测

根据美国国务院签证办公室最新公布的2017年5月美国移民排期表(Visa Bulletin)，美国雇主担保移民EW-3签证排期前进7天，到2006年3月8日;美国EB-5投资移民(非区域中心)的排期前进10天，到2014年6月1日。其中，由于美国EB-5投资移民区域中心法案将于4月28日到期，目前排期处于冻结状态(U-未授权)。值得特别关注的是，美国移民排期B表5月排期大幅前进，其中EB-5签证B表排期前进2个半月。不过，美国移民局是否会采用B表的排期，则还有待进一步公布的信息。

一、2017年5月美国职业移民排期

1、2017年5月美国职业移民A表的移民排期(Final Action Dates)进展如下(中国大陆出生)：

（1）美国EB-1签证

美国EB-1签证适用于杰出人才、杰出教授和科研人员、跨国公司高管，无需排期。

（2）美国EB-2签证

美国EB-2签证适用于硕士学位及以上职业移民。移民排期从2013年1月15日前进至2013年2月8日，前进24天。

（3）美国EB-3签证

美国EB-3签证适合于本科学位职业移民和熟练工人。移民排期从2014年8月15日前进至2014年10月1日，前进47天。

（4）美国EW-3 签证

美国雇主担保移民EW-3签证适合于非技术类移民的类别。移民排期从2006年3月1日前进至2006年3月8日，前进7天。

（5）美国EB-4签证

美国EB-4签证适合于特殊移民(宗教移民)，无排期。

（6）美国EB-5签证

美国EB-5投资移民签证适合于美国投资移民。移民排期从2014年5月22日前进至2014年6月1日，前进10天。

2、2017年5月美国职业移民B表的递件排期(Dates for Filing)进展如下(中国大陆出生)：

（1）美国EB-1签证：无排期;

（2）美国EB-2签证：2013年3月1日前进至2013年10月1日;

（3）美国EB-3签证：2014年5月1日前进至2015年9月1日;

（4）美国EW-3签证：2009年8月1日倒退至2008年6月1日;

（5）美国EB-4签证：无排期;

（6）美国EB-5签证：2014年6月15日前进至2014年9月1日。

二、2017年5月美国亲属移民排期

1、2017年5月美国亲属移民A表的移民排期(Final Action Dates)进展如下(中国大陆出生)：

（1）美国F1签证

美国F1签证适用于美国公民21岁以上的未婚子女。移民排期从2010年10月15日前进至2010年12月8日，前进了1个月23天。

（2）美国F2A 签证

美国F2A 签证适用于美国永久居民的配偶及21岁以下的未婚子女。移民排期从2015年6月8日前进至2015年7月15日，前进了1个月7天。

（3）美国F2B签证

美国F2B签证适用于美国永久居民21岁以上的未婚子女。移民排期从2010年9月15日前进至2010年10月1日，前进了16天。

（4）美国F3签证

美国F3签证适用于美国公民的已婚子女。移民排期从2005年5月15日前进至2005年6月15日，前进了1个月。

（5）美国F4签证

美国F4签证适用于美国公民的兄弟姐妹。移民排期为2004年5月8日，没有进展。

2、2017年5月美国亲属移民B表的递件排期(Dates for Filing)进展如下(中国大陆出生)：

（1）美国F1签证：2011年1月1日前进至2011年7月22日;

（2）美国F2A 签证：2015年11月22日前进至2016年4月8日;

（3）美国F2B签证：2011年2月8日前进至2011年9月1日;

（4）美国F3签证：2005年8月22日前进至2005年12月1日;

（5）美国F4签证：2004年7月1日前进至2004年11月15日。

三、美国移民排期5月数据解读

对于美国EB-5投资移民申请者来说，如果操作的是EB-5直投项目，优先日在2014年6月1日之前，并且I-526已经获批，就可以到广领馆面试或者在美国递交I-485申请，随即可以获批签证或绿卡。如果申请者操作的是EB-5区域中心项目，优先日在2014年6月1日之前，并且I-526已经获批，可能在5月份才会收到广领馆的面试通知，或在美国递交I-485申请。

从移民排期周期来看，美国EB-5投资移民的排期等待时间当前为35个月左右，即2014年6月至2017年5月。不过，澳臻移民提醒，由于过去两三年期间，美国投资移民EB-5项目的申请者暴增，积压案例日益增加，如没有出台有效的改革政策，预计今后选择操作美国EB-5签证的申请者，排期可能会长达7-8年。

从经济的角度来看，如申请者无意投资过多资金移民美国，并且短期内没有登陆美国的计划，澳臻移民更推荐美国EW-3雇主担保移民。美国EW-3非技术移民签证的申请条件不高，没有语言要求，没有资产要求，没有学历和工作经验要求，受众面非常之广，只需要美国当地雇主为申请人提供一个真实的全职性永久工作承诺，申请人就有机会获得美国移民资格。

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